陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于延安市寶塔區(qū)國貿(mào)大廈“12•22”火災(zāi)事故的通報

各設(shè)區(qū)市，韓城市安委會，省安委會有關(guān)成員單位：

2012年12月22日凌晨4時30分許，延安市寶塔區(qū)國貿(mào)大廈發(fā)生火災(zāi)事故，造成3人死亡，20人受傷，大廈1至5層商鋪過火，過火面積約6000平方米。

事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出重要批示，要求科學(xué)組織搶險，全力搜救被困人員，全力做好傷員救治和善后工作，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

據(jù)初步調(diào)查分析，造成火災(zāi)事故的原因是施工單位進(jìn)行國貿(mào)大廈混凝土加固立柱澆筑時，施工人員擅離職守，無煙煤爐引燃包裹混凝土加固立柱的棉被和圍擋彩條布，引發(fā)火災(zāi)。這起事故的發(fā)生，暴露出我省部分地區(qū)消防安全工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，火災(zāi)隱患排查不徹底、整改不到位等問題十分突出。

元旦、春節(jié)即將來臨，為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：

一、嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任。冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)，各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實10月15日全省火災(zāi)隱患大排查大整治電視電話會議精神，按照省政府辦公廳《關(guān)于開展火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕102號）和省安委會辦公室《關(guān)于深刻吸取榆林“11·15”建筑施工坍塌事故教訓(xùn)切實做好建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（陜安委辦發(fā)〔2012〕51號）要求，進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、居委會、社區(qū)和行業(yè)主管部門的消防安全工作職責(zé)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好火災(zāi)隱患排查治理和消防安全專項整治的各項工作，有效遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

二、切實加強(qiáng)人員密集場所消防安全監(jiān)管。各地要根據(jù)公眾場所人員流量增加的特點，加強(qiáng)重點場所、重點時段和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)公共娛樂、餐飲酒店、商業(yè)購物等人員密集場所的消防安全檢查。同時，針對近期火災(zāi)事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，加大對人員密集場所建筑施工取暖保暖措施和“三合一”場所（住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間的場所）火災(zāi)隱患排查整治力度。加強(qiáng)對疏散通道和安全出口、電氣線路、燃放煙花、裝修材料、建筑門窗廣告牌設(shè)置、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等檢查，對違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處。

三、深入開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是人員密集場所的生產(chǎn)經(jīng)營管理單位加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳普及安全用火、用電和逃生自救常識，不斷提高社會公眾消防安全意識和技能。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日值班值守。要嚴(yán)格落實節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求，所有值班人員必須堅守崗位，嚴(yán)禁擅離職守；一旦發(fā)生事故，要迅速組織力量進(jìn)行有效救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

                      陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室

                      2012年12月26日