本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制，內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開復(fù)議訴訟情況、政府信息公開支出和收費(fèi)及其它相關(guān)工作情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度報(bào)告電子版可在省應(yīng)急管理廳政府網(wǎng)站http://www.yanpan.net/上查閱。

一、概述

2018年，省應(yīng)急管理廳政府信息公開工作堅(jiān)持以提高信息公開質(zhì)量、推進(jìn)應(yīng)急管理工作為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于信息公開工作的安排部署，立足應(yīng)急管理工作實(shí)際，完善信息公開機(jī)制，規(guī)范信息公開內(nèi)容，豐富信息公開形式，突出信息公開重點(diǎn)，加強(qiáng)信息公開督促推進(jìn)，信息公開工作得到進(jìn)一步提升。

（一）健全完善信息公開機(jī)制。根據(jù)國務(wù)院、省政府、國家應(yīng)急管理部關(guān)于做好新形勢下政府信息公開的部署要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，始終堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，辦公室組織協(xié)調(diào)，處室職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)，辦公室、機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督檢查”的信息公開工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確細(xì)化責(zé)任分工，以制度建設(shè)和考核促進(jìn)為抓手，有力確保了政府信息公開工作落到實(shí)處。

（二）推進(jìn)信息公開制度建設(shè)。主管處室具體承擔(dān)門戶網(wǎng)站日常運(yùn)行管理職責(zé)，負(fù)責(zé)信息內(nèi)容的網(wǎng)站發(fā)布。結(jié)合實(shí)際調(diào)整、完善政府信息公開制度，規(guī)范信息公開的程序、范圍；落實(shí)政府信息公開保密審查制度，確保政府信息公開工作合規(guī)。

（三）拓展信息公開載體領(lǐng)域。在不斷加強(qiáng)以廳門戶網(wǎng)站、《陜西安全》雜志為核心的政府信息公開主陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，以陜西省應(yīng)急管理廳官方微博、微信“陜西應(yīng)急管理”為重要支撐，不斷創(chuàng)新信息公開載體，拓展信息公開領(lǐng)域，信息公開效果持續(xù)強(qiáng)化。

（四）推進(jìn)重點(diǎn)信息內(nèi)容公開。一是按照應(yīng)急管理重點(diǎn)工作任務(wù)，及時(shí)開辦特色專欄，增設(shè)學(xué)習(xí)教育專題，全面做好重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)交流。二是重點(diǎn)公開安全生產(chǎn)事故信息。及時(shí)公開安全生產(chǎn)事故信息。三是全面公開財(cái)政資金信息。按照省政府、國家應(yīng)急管理部和省財(cái)政廳部署要求，全面公開廳2018年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算等財(cái)務(wù)信息。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）網(wǎng)站公開

全年通過政府網(wǎng)站公開政府信息8291條。公開范圍涉及單位概況、權(quán)責(zé)清單、重點(diǎn)工作、行政法規(guī)、政府文件、規(guī)劃計(jì)劃、行政許可、政府采購、行政事業(yè)性收費(fèi)、依法行政、應(yīng)急管理、事故報(bào)告等。

1．單位概況公開情況：主動(dòng)公開了領(lǐng)導(dǎo)基本信息及分工、單位職能、處室設(shè)置及職能、直屬單位情況，以及辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

2．權(quán)責(zé)清單公開情況：設(shè)立網(wǎng)站專題公開省應(yīng)急管理廳權(quán)責(zé)清單，公開行政許可14項(xiàng)、行政處罰（省級(jí)保留114項(xiàng)、屬地管理245項(xiàng)）、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政檢查6項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)。

3．法規(guī)文件公開情況：公布與本年度安全生產(chǎn)工作相關(guān)的國家法律法規(guī)、地方規(guī)章、規(guī)范性文件28條，安全生產(chǎn)政策法規(guī)解讀20條；公開安委會(huì)文件15條，安委辦文件39條，應(yīng)急廳（安監(jiān)局）文件、函102條，聯(lián)合發(fā)文4條。文件公開載明了發(fā)文的時(shí)間、文件名稱、發(fā)文部門、文號(hào)等信息，按照類別和年度進(jìn)行了分類公開，開通了文件查詢模糊檢索功能。

4．規(guī)劃計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任考核公開情況：公開了2018年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急管理等工作重點(diǎn)及培訓(xùn)計(jì)劃；公開了省委下達(dá)我廳的2018年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)分解落實(shí)情況。

5．行政許可辦理公開情況：公開行政許可辦事指南，包括項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理程序、時(shí)限、咨詢電話等內(nèi)容；行政許可的在線申報(bào)、受理、辦理，在線跟蹤辦理狀態(tài)，查詢辦理結(jié)果。本年度共發(fā)布行政許可結(jié)果公告45條。

6．咨詢投訴受理公開情況：設(shè)置在線咨詢、投訴舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱等互動(dòng)欄目，本年度公開回復(fù)在線咨詢問題149條，公開受理在線投訴133條，領(lǐng)導(dǎo)信箱公開回復(fù)29條，發(fā)布安全聚集信息13條。

7.財(cái)務(wù)信息公開情況：公開了廳2018年部門綜合收支情況、財(cái)政撥款收支情況，以及2018年部門預(yù)算政府采購（資產(chǎn)配置、購買服務(wù)）預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表。

8．政務(wù)微博微信公開情況：截止2018年底，先后通過雙微平臺(tái)推送信息807條。

（二）主管雜志公開

《陜西安全》雜志是由廳主管的安全生產(chǎn)方面綜合性、專業(yè)性期刊，是全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域重要的宣傳工具和輿論陣地，在傳遞信息、闡釋政策、引導(dǎo)輿論、傳播知識(shí)、新聞監(jiān)督、交流經(jīng)驗(yàn)等方面，發(fā)揮著安全生產(chǎn)政府信息公開的重要平臺(tái)作用。發(fā)行對象是市、縣應(yīng)急管理局（安監(jiān)局）、政府部門、企業(yè)，是安全生產(chǎn)政府信息“上情下達(dá)”的重要陣地和“下情上傳”的重要渠道。

（三）政府信息查閱場所公開

一是廳在辦公駐地設(shè)置了辦事公共服務(wù)平臺(tái)，公開機(jī)構(gòu)處室職能、行政許可事項(xiàng)、辦事指南和工作人員辦公室以及聯(lián)系電話等；二是在省級(jí)政務(wù)信息查詢系統(tǒng)中，公布了政府信息公開的相關(guān)文件材料。三是定期向省檔案館現(xiàn)行文件閱覽中心報(bào)送局主動(dòng)公開的文件，供公眾查詢。四是在機(jī)要室、行政許可辦設(shè)立信息查詢室，供公眾現(xiàn)場信息查詢。

（四）新聞媒體公開

加強(qiáng)與新聞媒體合作，通過新聞媒體平臺(tái)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管政府信息公開力度。召開安全生產(chǎn)重要會(huì)議、舉辦安全生產(chǎn)重要活動(dòng)、頒布重要法規(guī)或文件時(shí)，邀請新聞媒體進(jìn)行采訪并公開報(bào)道。

（五）公布監(jiān)督舉報(bào)電話

設(shè)立“網(wǎng)上辦事指南”，公開安全生產(chǎn)“12350”舉報(bào)投訴特服電話，將“63916130”確定為24小時(shí)事故應(yīng)急值班電話并對外公布，公布反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話，公開信訪地址及局辦公電話，接受群眾監(jiān)督，方便群眾查詢。

三、依申請公開政府信息情況

本年度通過 “陜西省依申請公開系統(tǒng)”及信件方式共收到依申請公開7件，受理7件，答復(fù)7件。

四、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

本年度沒有發(fā)生因政府信息公開涉及的行政復(fù)議、提起行政訴訟。

五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度我廳政府信息公開中沒有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。

六、本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

省應(yīng)急管理廳高度重視“兩會(huì)”建議提案的辦理工作，自覺接受人大代表的依法監(jiān)督，積極吸取政協(xié)委員的參政議政意見，加大信息公開力度。2018年承辦政協(xié)委員提案3件，按照分辦、承辦、督辦、審核、簽發(fā)等程序，建議提案全部按時(shí)限要求辦理完畢，滿意率達(dá)100%。建議提案辦理情況以鏈接方式通過省政府門戶網(wǎng)站“建議提案”欄目予以公開。受到省政協(xié)的表彰。

七、存在問題及改進(jìn)措施

2018年，我廳在政府信息公開工作方面取得了一定成效，但與新形勢和社會(huì)公眾的需求相比，還存在著一定差距。一是信息主動(dòng)公開的深度、廣度、時(shí)效性不足，還不能及時(shí)完全滿足公眾需求；二是信息公開創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高；三是重點(diǎn)信息公開特別是公眾關(guān)注的生產(chǎn)安全事故信息公開工作仍須繼續(xù)深化推進(jìn)。針對上述問題，下一步，我廳將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及系列配套制度規(guī)定，進(jìn)一步完善信息公開工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，深化內(nèi)容，創(chuàng)新形式，加大信息公開工作力度；二是以門戶網(wǎng)站改版為契機(jī)，不斷深化拓展信息公開的內(nèi)容和范疇；三是針對公眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，持續(xù)推進(jìn)重要信息公開。

附件：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

陜西省應(yīng)急管理廳

2019年2月18日