陜西省抗震救災指揮部辦公室關于印發(fā)《陜西省抗震救災指揮部2023年度工作要點》的通知

各設區(qū)市、韓城市抗震救災指揮部，省抗震救災指揮部各成員單位：

現(xiàn)將《陜西省抗震救災指揮部2023年度工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實，確保全年各項工作任務落到實處。

陜西省抗震救災指揮部辦公室

2023年2月24日

陜西省抗震救災指揮部2023年度工作要點

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于防災減災救災重要論述和防震減災重要指示批示精神，認真落實省委省政府、應急管理部和國務院抗震救災指揮部決策部署，扎實做好抗震救災各項工作。

一、不斷夯實地震應急體系基礎

1.進一步健全完善基層防震減災救災體制機制。督促未設置抗震救災指揮機構(gòu)的33個縣（區(qū)）加快指揮機構(gòu)建立，指導協(xié)調(diào)未將抗震救災指揮部轉(zhuǎn)隸至應急管理部門的2市、18縣（區(qū)）加快轉(zhuǎn)隸工作。按照《陜西省防震減災救災體制機制實施方案》要求，完善各級各部門業(yè)務聯(lián)系、信息共享、震情聯(lián)動等協(xié)同工作機制。

2.進一步完善強化各級各類地震應急預案。推動各市、縣級抗震救災指揮機構(gòu)完成《地震應急預案》修訂，并按規(guī)定程序備案；省級各相關行業(yè)部門應完善部門地震應急預案或突發(fā)事件應急預案，細化響應措施，強化與《陜西省地震應急預案》的銜接。

3.增強地震救援隊伍的系統(tǒng)性和協(xié)同性。強化陜西省軍區(qū)、武警部隊、民兵預備役、綜合性消防救援隊伍、社會救援力量等日常協(xié)調(diào)配合機制和震后協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)同一致、運轉(zhuǎn)高效的地震救援隊伍。

4.編制《陜西省重特大地震災害應急處置操作手冊》。明確重特大地震應急響應的主要任務、工作流程、職責定位和時間要求等。

二、全力做好地震災害防范應對準備工作

5.扎實開展地震應急準備工作。結(jié)合我省2023年地震趨勢預測意見，印發(fā)《關于做好2023年度地震應急準備工作的通知》，對加強地震監(jiān)測、預警，健全抗震救災體制機制，加強地震災害風險防范等方面提出要求。

6.做好震情監(jiān)測和趨勢研判工作。加強震情監(jiān)測資料分析、異常核實和震情會商研判，做好地震速報和非天然地震事件監(jiān)測，落實地震監(jiān)測信息共享和聯(lián)動機制要求，提出防范應對措施建議。

7.持續(xù)加強地震災害風險防范。加快推動全省地震災害風險普查任務收官和成果轉(zhuǎn)化應用，進一步優(yōu)化精進地震災害風險預評估；持續(xù)推進全省地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程常態(tài)化實施，規(guī)范地震安全性評價管理，加強建設工程地震安全監(jiān)管。

三、強化地震災害應急救援能力

8.進一步提升地震應急管理人員能力素質(zhì)。開展地震應急管理業(yè)務能力培訓，全方位提升地震應急管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，提升防范化解地震風險、及時應對處置地震災害的能力。

9.不斷充實地震應急專家力量，充分發(fā)揮專業(yè)技術作用。組織專家進行震情會商，提出處置意見和建議，為抗震救災提供強有力的技術支撐。

10.加強地震應急救援演練。省抗震救災指揮部將在西安市組織開展針對地震引發(fā)的多災種應急救援綜合演練。處在重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣（區(qū)）應組織開展至少一次地震應急綜合演練或指揮部桌面推演。

11.積極開展地震應急基礎數(shù)據(jù)收集工作。對全省社會、經(jīng)濟、人口、自然地理、重要目標位置、救災隊伍情況等4個大類、21個小類基礎性數(shù)據(jù)資料進行收集整理，更新完善我省地震應急基礎數(shù)據(jù)庫，提升我省地震快速評估反應能力。

12.快速高效有序處置各類地震事件。加強和規(guī)范震情信息報送工作，切實提高震情信息報送的時效性和準確性；及時開展會商研判，提出災情初步判斷意見和應急對策建議。視情組織有關成員單位組成工作組，趕赴災害現(xiàn)場核實災情，指導屬地政府組織搶險救援。

四、全面增強地震災害應急救援保障基礎

13.不斷強化地震災害應急物資保障能力。提高抗震救災物資儲備能力，進一步補充完善相關應急物資的配置，充實應急物資儲備的品種規(guī)模，確保關鍵時刻能夠拿得出、調(diào)得快、用得上。

14.有序推動全省應急避難場所建設。開展全省應急避難場所抗震能力建設工程前期調(diào)研，編制完成《“十四五”期間陜西省應急避難場所抗震能力建設工程項目建議書及可行性研究報告》。指導各市結(jié)合抗震設防實際，因地制宜規(guī)劃建設與本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和主要災害風險相適應的地震應急避難場所，加強場所日常運維管理，按規(guī)定儲備應急物資。

15.組織開展抗震救災應急準備工作檢查。扎實細致排查抗震救災應急準備工作各過程、各環(huán)節(jié)、各層級的短板弱項，采取積極措施整改存在的問題，進一步夯實筑牢地震災害防御基層基礎，有效防范地震災害風險。

16.廣泛開展防震減災宣傳教育。做好防震減災科普宣傳教育工作，持續(xù)推進防震減災科普活動，普及防震減災知識，提高公眾防震減災意識、應急避險和自救互救能力。