陜西省應急管理廳關于印發(fā)《2023年教育培訓工作要點》的通知

各設區(qū)市、韓城市應急管理局：

現(xiàn)將《2023年教育培訓工作要點》印發(fā)你們，請結合實際，認真抓好落實。

陜西省應急管理廳

2023年2月28日

2023年教育培訓工作要點

2023年全省應急管理教育培訓工作基本思路是：緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的二十大精神作為全年教育培訓工作的“一條主線”，全面貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述和來陜重要講話重要指示精神，扎實落實全國和全省應急管理工作會議部署，推動干部教育培訓、安全生產(chǎn)培訓、基地陣地建設“三個提質(zhì)增效”。

一、突出實用實效，推動干部教育培訓工作提質(zhì)增效

1.統(tǒng)籌做好系統(tǒng)干部教育培訓。鞏固《陜西省應急管理干部大培訓方案（2020-2022年）》實施成果，按照“全國應急管理干部實戰(zhàn)大練兵（2023-2025年）總體方案”部署，出臺我省實施方案，以全員思想政治鑄魂、全員應急素養(yǎng)提升、領導干部決策指揮領航、領軍人才攻堅培育、業(yè)務領域分類實戰(zhàn)崗位、基層人員一線應急強基等重點任務為抓手，深化鞏固“大培訓”，統(tǒng)籌推進“大練兵”。

2.組織開展委托培訓和干部調(diào)訓。舉辦全省第十期市廳級領導干部應急管理培訓班，完成省委組織部委托培訓任務。配合省委組織部做好全省基層干部應急處置能力等專題培訓工作。結合崗位職責要求和各層次類別干部特點，配合部、省做好應急管理系統(tǒng)各級各類干部調(diào)訓和點訓工作。

3.持續(xù)開展系統(tǒng)干部綜合能力提升培訓。深入貫徹落實黨的二十大精神，把學習貫徹黨的二十大精神作為各類培訓班的開班“第一課”。開展市縣應急管理局長第四輪能力建設培訓，舉辦全省第十四期應急管理實務培訓班，開發(fā)應急系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培訓班。組織應急管理系統(tǒng)干部積極參加各類線上課程學習和專題培訓，辦好“應急管理大講堂”。適時開發(fā)建設全省應急管理系統(tǒng)干部網(wǎng)絡學院，制作匯集優(yōu)秀視頻課程，提供實時在線培訓服務。

4.著力提升系統(tǒng)干部專業(yè)能力。貫徹落實《關于提升應急管理系統(tǒng)干部隊伍專業(yè)化水平的九條措施》，通過組織開展專業(yè)能力繼續(xù)教育和學歷提升、職業(yè)資格培訓等，持續(xù)助力系統(tǒng)干部隊伍專業(yè)化水平提升。緊緊圍繞安全生產(chǎn)、防災減災救災、應急救援等主責主業(yè)，依托干部教育培訓基地和應急管理培訓基地，采取請進來走出去等方式，組織開展專項業(yè)務專題培訓。探索編制應急實務、防災減災等實用性教材大綱，加大培訓精準性和科學性。

5.扎實開展廳機關和廳屬單位干部教育培訓。認真落實《干部教育培訓工作條例》和《2018-2023年陜西省干部教育培訓規(guī)劃》，查漏補缺，完成處級及以上干部5年內(nèi)（2018-2023年）參加黨校（行政學院）和干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓、科級以下干部每年參加培訓累計不少于12天或者90學時的年度工作任務。配合機關黨委完成《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》培訓任務，配合風險監(jiān)測和綜合減災處推進基層應急管理體系和能力建設培訓。

二、持續(xù)規(guī)范提升，推動安全生產(chǎn)培考管理提質(zhì)增效

6.加強安全生產(chǎn)培訓制度建設。持續(xù)完善培訓機構管理制度要求，組織擬定培訓考試機構評估細則，開展培訓考試機構全面評估，強化培訓考試機構動態(tài)管理。擬制安全生產(chǎn)線上培訓有關規(guī)范和標準，開展安全生產(chǎn)在線培訓平臺遴選工作，加強培訓過程實時監(jiān)管。組織做好非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位班組長安全培訓大綱和考核標準的制修訂工作。

7.提升安全生產(chǎn)考試規(guī)范化管理。梳理明確考試點建設基本原則，科學規(guī)劃考試點布局。擬定印發(fā)安全生產(chǎn)考試點建設標準、安全生產(chǎn)考試違紀處理辦法和安全生產(chǎn)考試點管理辦法，不斷完善考試制度流程規(guī)范。組織開展考務人員培訓考核，建立考務人員信息庫，規(guī)范考務人員管理。完善全省安全生產(chǎn)培訓考試管理和監(jiān)管系統(tǒng)建設，實現(xiàn)與全國安全培訓考試信息管理平臺的對接應用。

8.壓實安全生產(chǎn)培訓考試管理職責。鞏固深化安全生產(chǎn)培訓“走過場”專項整治成效，擬定培訓考試執(zhí)法檢查指導手冊，加大日常檢查與專項執(zhí)法力度，嚴厲查處培訓機構、考試機構違法違規(guī)行為。推動開展高危行業(yè)央企、地方國企、民企主要負責人和安全管理人員安全管理能力考核，試行逢查必考和倒查追查制度。持續(xù)深化打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動成果，常態(tài)化開展打假工作。

三、強化基礎建設，推動應急安全宣教陣地提質(zhì)增效

9.持續(xù)做好注冊安全工程師管理工作。按照注冊安全工程師管理規(guī)定和辦法，嚴格初始、延續(xù)、變更、重新注冊程序和流程，繼續(xù)做好全省中級注冊安全工程師注冊管理工作。協(xié)調(diào)溝通人社、住建、交通等部門，印發(fā)《陜西省初級注冊安全工程師管理辦法》，推動全省初級注冊安全工程師管理工作開展。

10.積極推進教育培訓基地建設。指導督促西安、寶雞、漢中三市應急管理科普宣教基地建設，持續(xù)推進“十四五”規(guī)劃項目實施。協(xié)調(diào)聯(lián)系相關部門，發(fā)動社會力量，組織開展應急管理科普教育基地申報和評估，擴大應急管理科普宣傳教育覆蓋面。開展應急管理系統(tǒng)干部教育培訓基地掛牌工作，滿足“實戰(zhàn)大練兵”需要。

11.探索應急安全宣教新模式。加大與省委黨校、西安交通大學、西北大學、暨南大學等省內(nèi)外高校以及教育培訓行業(yè)領航企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源的合作力度，開展深度研究，積極探索應急安全宣教陣地建設新模式。征集制作典型事故警示教育和崗前安全培訓教育短視頻，指導幫助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓，強化企業(yè)安全宣教陣地建設。