陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《2023年教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》的通知

各設(shè)區(qū)市、韓城市應(yīng)急管理局：

現(xiàn)將《2023年教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

陜西省應(yīng)急管理廳

2023年2月28日

2023年教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)

2023年全省應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作基本思路是：緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為全年教育培訓(xùn)工作的“一條主線”，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和來陜重要講話重要指示精神，扎實(shí)落實(shí)全國和全省應(yīng)急管理工作會(huì)議部署，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、基地陣地建設(shè)“三個(gè)提質(zhì)增效”。

一、突出實(shí)用實(shí)效，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效

1.統(tǒng)籌做好系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)。鞏固《陜西省應(yīng)急管理干部大培訓(xùn)方案（2020-2022年）》實(shí)施成果，按照“全國應(yīng)急管理干部實(shí)戰(zhàn)大練兵（2023-2025年）總體方案”部署，出臺我省實(shí)施方案，以全員思想政治鑄魂、全員應(yīng)急素養(yǎng)提升、領(lǐng)導(dǎo)干部決策指揮領(lǐng)航、領(lǐng)軍人才攻堅(jiān)培育、業(yè)務(wù)領(lǐng)域分類實(shí)戰(zhàn)崗位、基層人員一線應(yīng)急強(qiáng)基等重點(diǎn)任務(wù)為抓手，深化鞏固“大培訓(xùn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“大練兵”。

2.組織開展委托培訓(xùn)和干部調(diào)訓(xùn)。舉辦全省第十期市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)班，完成省委組織部委托培訓(xùn)任務(wù)。配合省委組織部做好全省基層干部應(yīng)急處置能力等專題培訓(xùn)工作。結(jié)合崗位職責(zé)要求和各層次類別干部特點(diǎn)，配合部、省做好應(yīng)急管理系統(tǒng)各級各類干部調(diào)訓(xùn)和點(diǎn)訓(xùn)工作。

3.持續(xù)開展系統(tǒng)干部綜合能力提升培訓(xùn)。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為各類培訓(xùn)班的開班“第一課”。開展市縣應(yīng)急管理局長第四輪能力建設(shè)培訓(xùn)，舉辦全省第十四期應(yīng)急管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，開發(fā)應(yīng)急系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班。組織應(yīng)急管理系統(tǒng)干部積極參加各類線上課程學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)，辦好“應(yīng)急管理大講堂”。適時(shí)開發(fā)建設(shè)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，制作匯集優(yōu)秀視頻課程，提供實(shí)時(shí)在線培訓(xùn)服務(wù)。

4.著力提升系統(tǒng)干部專業(yè)能力。貫徹落實(shí)《關(guān)于提升應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍專業(yè)化水平的九條措施》，通過組織開展專業(yè)能力繼續(xù)教育和學(xué)歷提升、職業(yè)資格培訓(xùn)等，持續(xù)助力系統(tǒng)干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提升。緊緊圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等主責(zé)主業(yè)，依托干部教育培訓(xùn)基地和應(yīng)急管理培訓(xùn)基地，采取請進(jìn)來走出去等方式，組織開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。探索編制應(yīng)急實(shí)務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等實(shí)用性教材大綱，加大培訓(xùn)精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

5.扎實(shí)開展廳機(jī)關(guān)和廳屬單位干部教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《2018-2023年陜西省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，查漏補(bǔ)缺，完成處級及以上干部5年內(nèi)（2018-2023年）參加黨校（行政學(xué)院）和干部教育培訓(xùn)管理部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)、科級以下干部每年參加培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)的年度工作任務(wù)。配合機(jī)關(guān)黨委完成《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》培訓(xùn)任務(wù)，配合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)處推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)培訓(xùn)。

二、持續(xù)規(guī)范提升，推動(dòng)安全生產(chǎn)培考管理提質(zhì)增效

6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度建設(shè)。持續(xù)完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度要求，組織擬定培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)評估細(xì)則，開展培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)全面評估，強(qiáng)化培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理。擬制安全生產(chǎn)線上培訓(xùn)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)平臺遴選工作，加強(qiáng)培訓(xùn)過程實(shí)時(shí)監(jiān)管。組織做好非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位班組長安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

7.提升安全生產(chǎn)考試規(guī)范化管理。梳理明確考試點(diǎn)建設(shè)基本原則，科學(xué)規(guī)劃考試點(diǎn)布局。擬定印發(fā)安全生產(chǎn)考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)考試違紀(jì)處理辦法和安全生產(chǎn)考試點(diǎn)管理辦法，不斷完善考試制度流程規(guī)范。組織開展考務(wù)人員培訓(xùn)考核，建立考務(wù)人員信息庫，規(guī)范考務(wù)人員管理。完善全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與全國安全培訓(xùn)考試信息管理平臺的對接應(yīng)用。

8.壓實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理職責(zé)。鞏固深化安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)整治成效，擬定培訓(xùn)考試執(zhí)法檢查指導(dǎo)手冊，加大日常檢查與專項(xiàng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。推動(dòng)開展高危行業(yè)央企、地方國企、民企主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理能力考核，試行逢查必考和倒查追查制度。持續(xù)深化打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)成果，常態(tài)化開展打假工作。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急安全宣教陣地提質(zhì)增效

9.持續(xù)做好注冊安全工程師管理工作。按照注冊安全工程師管理規(guī)定和辦法，嚴(yán)格初始、延續(xù)、變更、重新注冊程序和流程，繼續(xù)做好全省中級注冊安全工程師注冊管理工作。協(xié)調(diào)溝通人社、住建、交通等部門，印發(fā)《陜西省初級注冊安全工程師管理辦法》，推動(dòng)全省初級注冊安全工程師管理工作開展。

10.積極推進(jìn)教育培訓(xùn)基地建設(shè)。指導(dǎo)督促西安、寶雞、漢中三市應(yīng)急管理科普宣教基地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組織開展應(yīng)急管理科普教育基地申報(bào)和評估，擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育覆蓋面。開展應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)基地掛牌工作，滿足“實(shí)戰(zhàn)大練兵”需要。

11.探索應(yīng)急安全宣教新模式。加大與省委黨校、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、暨南大學(xué)等省內(nèi)外高校以及教育培訓(xùn)行業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源的合作力度，開展深度研究，積極探索應(yīng)急安全宣教陣地建設(shè)新模式。征集制作典型事故警示教育和崗前安全培訓(xùn)教育短視頻，指導(dǎo)幫助企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)安全宣教陣地建設(shè)。