陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)“五一”假期安全防范工作的通知

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)安委會，省安委會有關(guān)成員單位：

“五一”假期臨近，旅游進(jìn)入旺季，人員出行大量增加，旅游景點(diǎn)、道路交通、消防和大型公共場所的安全管理壓力倍增；加之氣象天氣多變，汛期災(zāi)害風(fēng)險多，安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害風(fēng)險交織疊加，極易引發(fā)各類安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成損失。為切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保社會大局穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，狠抓安全措施落實。一季度，江西新余“1·24”特大火災(zāi)事故、河北燕郊“3·13”燃?xì)獗ㄊ鹿?、山西臨汾“3·19”客車撞隧道壁事故，均造成嚴(yán)重人員傷亡，令人十分痛心。進(jìn)入二季度，河北秦皇島“4·13”船只側(cè)翻事故，再次引起社會廣泛關(guān)注。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注這些事故并作出批示，強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)各項工作。各地各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，深刻認(rèn)識抓好“五一”假期安全防范工作的極端重要性，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，嚴(yán)格落實地方屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，周密安排、精心部署，認(rèn)真制定本地區(qū)本行業(yè)安全防范措施，特別是對容易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，組織開展全面安全風(fēng)險分析、辨識、評估和隱患排查，狠抓措施落實，確保節(jié)日期間社會安全穩(wěn)定。

二、把握行業(yè)特點(diǎn)，切實加強(qiáng)安全防范。各地各部門各單位要結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)本單位實際，準(zhǔn)確把握假期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真研判風(fēng)險，加大對事故多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，切實把風(fēng)險化解在隱患形成之前，把隱患消除在事故發(fā)生之前。

（一）緊盯道路交通安全。要以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路、通往旅游景區(qū)道路為重點(diǎn)，逐一排查施工路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段、道路基礎(chǔ)設(shè)施缺失路段和近年來事故多發(fā)路段，及時整治道路安全隱患，切實提升道路安全通行能力。要加大人力、警力投入，根據(jù)不同時段、路段交通流量的變化情況，科學(xué)部署防范應(yīng)對工作。對通往熱點(diǎn)旅游景區(qū)等易堵路段，要實行人員和車輛交通管制；嚴(yán)管“兩客一危一貨”、旅游包車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、摩托車超員、酒駕醉駕等交通違法行為。要加強(qiáng)假期交通安全宣傳提示，通過微信、微博、抖音、今日頭條等媒體平臺及時公布本轄區(qū)交通流預(yù)判，實時播報易擁堵路段、危險路段、事故多發(fā)路段情況，提示假期安全出行注意事項，倡導(dǎo)群眾安全出行。同時，鐵路、民航部門要積極調(diào)配運(yùn)力，合理調(diào)整車次、航班，確保旅客安全出行；地鐵運(yùn)營單位要強(qiáng)化客運(yùn)組織、行車組織、設(shè)備保障、安全應(yīng)急保障等各項工作，確保運(yùn)營安全體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）緊盯旅游安全。要深刻汲取河北秦皇島“4·13”船只側(cè)翻事故教訓(xùn)，加強(qiáng)旅游景區(qū)、游覽游樂項目、大型游樂設(shè)施的安全管理，組織對旅行包車、景區(qū)內(nèi)游客運(yùn)載工具、風(fēng)險區(qū)域景區(qū)公路及水上浮橋、玻璃棧道、觀光直升機(jī)等高風(fēng)險旅游項目和纜車、索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備進(jìn)行一次全面排查；要及時發(fā)布大唐不夜城、兵馬俑、華山等熱門旅游景區(qū)天氣、旅客數(shù)量、交通住宿等相關(guān)信息，做好游客安全警示，加強(qiáng)客流疏導(dǎo)；要增設(shè)安全警示提示牌、安全疏導(dǎo)員和加大應(yīng)急救援物資儲備，嚴(yán)格落實安全防范措施，確保安全有序。

（三）緊盯消防和人員密集場所安全。要突出大型商業(yè)綜合體、歌舞娛樂、賓館飯店、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所、客運(yùn)車站碼頭等重點(diǎn)，加大“守護(hù)三秦”消防安全集中除患攻堅大整治行動力度，通過督導(dǎo)檢查、培訓(xùn)演練、約談警示等方式，將壓力傳導(dǎo)到基層，把火災(zāi)防范責(zé)任和措施落實落細(xì)，堅決防范群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展安全整治。各地各部門各單位要緊緊扭住防范重大安全風(fēng)險、杜絕重特大事故的“牛鼻子”，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，分類采取管用有效的措施，整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾，全力防范化解安全風(fēng)險，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全平穩(wěn)。礦山領(lǐng)域要深刻汲取近期安徽省謝橋煤礦瓦斯燃爆和山西省井下煤倉潰倉等事故教訓(xùn)，扎實開展礦山安全督導(dǎo)和動態(tài)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。要深入開展區(qū)域性礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理，嚴(yán)厲打擊無證開采、隱蔽工作面作業(yè)、非法盜采礦產(chǎn)資源等行為。要持續(xù)推進(jìn)尾礦庫改造提升和閉庫銷號，加大“頭頂庫”、停用和廢棄尾礦庫隱患治理力度，切實防范垮壩事故發(fā)生。危險化學(xué)品領(lǐng)域要緊盯危險化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹等企業(yè)，尤其是涉及“兩重點(diǎn)一重大”的不放心企業(yè)，扎實開展專項治理和督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用以及危廢處置全過程全鏈條管理，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)及時開展安全風(fēng)險評估，不斷提升?；返陌踩芾硭?。城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域要深刻汲取河北燕郊“3·13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，聚焦燃?xì)饨?jīng)營、輸送配送、燃?xì)馐褂?、管線改造和燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，就燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”開展安全專項治理，全面排查風(fēng)險隱患，加大老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造和維護(hù)力度。建筑施工領(lǐng)域要以高支模、深基坑、腳手架、隧道等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)，深入排查整治房屋市政、水利、電力、鐵路、民航等領(lǐng)域建設(shè)工程重大事故隱患，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理；要持續(xù)開展自建房安全專項整治、體育館等大跨度建筑質(zhì)量安全排查整治，堅決遏制“零敲碎打”事故多發(fā)勢頭。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際，深入開展安全專項整治，落實落細(xì)各項安全防范措施，嚴(yán)防失管漏管導(dǎo)致事故發(fā)生。

四、嚴(yán)格值班值守，提高應(yīng)急處置能力。各地各部門各單位要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度，確保信息渠道暢通、響應(yīng)及時、指揮準(zhǔn)確、報告全面、處置有效，嚴(yán)查重處事故災(zāi)害信息遲報、瞞報等行為，嚴(yán)防信息倒流。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織開展針對性應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故或險情能及時妥善應(yīng)對和處置。消防、礦山、危險化學(xué)品、森林防火等各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險情，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足，把損失降到最低程度。要密切關(guān)注安全生產(chǎn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，加強(qiáng)分析監(jiān)控，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿情。

為及時準(zhǔn)確掌握假期期間各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，請各單位認(rèn)真梳理分析，從假期安全生產(chǎn)安排部署、督導(dǎo)檢查、值班值守等方面進(jìn)行總結(jié)，要有措施、有數(shù)據(jù)，可附帶典型事例，形成書面材料（1000字以內(nèi)），注明聯(lián)系人及電話，于2024年5月5日12時前將經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后的總結(jié)材料電子版（附word版）報省安委辦。

聯(lián)系人：楊 杰     聯(lián)系電話：029-61166125

郵  箱：aqsczhxtc216@163.com

陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室

2024年4月22日