陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)“五一”假期安全防范工作的通知

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)安委會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：

“五一”假期臨近，旅游進(jìn)入旺季，人員出行大量增加，旅游景點(diǎn)、道路交通、消防和大型公共場(chǎng)所的安全管理壓力倍增；加之氣象天氣多變，汛期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)多，安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，極易引發(fā)各類安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失。為切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓安全措施落實(shí)。一季度，江西新余“1·24”特大火災(zāi)事故、河北燕郊“3·13”燃?xì)獗ㄊ鹿?、山西臨汾“3·19”客車撞隧道壁事故，均造成嚴(yán)重人員傷亡，令人十分痛心。進(jìn)入二季度，河北秦皇島“4·13”船只側(cè)翻事故，再次引起社會(huì)廣泛關(guān)注。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注這些事故并作出批示，強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，深刻認(rèn)識(shí)抓好“五一”假期安全防范工作的極端重要性，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)地方屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，周密安排、精心部署，認(rèn)真制定本地區(qū)本行業(yè)安全防范措施，特別是對(duì)容易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，組織開展全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析、辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查，狠抓措施落實(shí)，確保節(jié)日期間社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、把握行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全防范。各地各部門各單位要結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)本單位實(shí)際，準(zhǔn)確把握假期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)事故多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患形成之前，把隱患消除在事故發(fā)生之前。

（一）緊盯道路交通安全。要以高速公路、國(guó)省道、農(nóng)村和山區(qū)公路、通往旅游景區(qū)道路為重點(diǎn)，逐一排查施工路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段、道路基礎(chǔ)設(shè)施缺失路段和近年來(lái)事故多發(fā)路段，及時(shí)整治道路安全隱患，切實(shí)提升道路安全通行能力。要加大人力、警力投入，根據(jù)不同時(shí)段、路段交通流量的變化情況，科學(xué)部署防范應(yīng)對(duì)工作。對(duì)通往熱點(diǎn)旅游景區(qū)等易堵路段，要實(shí)行人員和車輛交通管制；嚴(yán)管“兩客一危一貨”、旅游包車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、摩托車超員、酒駕醉駕等交通違法行為。要加強(qiáng)假期交通安全宣傳提示，通過(guò)微信、微博、抖音、今日頭條等媒體平臺(tái)及時(shí)公布本轄區(qū)交通流預(yù)判，實(shí)時(shí)播報(bào)易擁堵路段、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段情況，提示假期安全出行注意事項(xiàng)，倡導(dǎo)群眾安全出行。同時(shí)，鐵路、民航部門要積極調(diào)配運(yùn)力，合理調(diào)整車次、航班，確保旅客安全出行；地鐵運(yùn)營(yíng)單位要強(qiáng)化客運(yùn)組織、行車組織、設(shè)備保障、安全應(yīng)急保障等各項(xiàng)工作，確保運(yùn)營(yíng)安全體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）緊盯旅游安全。要深刻汲取河北秦皇島“4·13”船只側(cè)翻事故教訓(xùn)，加強(qiáng)旅游景區(qū)、游覽游樂項(xiàng)目、大型游樂設(shè)施的安全管理，組織對(duì)旅行包車、景區(qū)內(nèi)游客運(yùn)載工具、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域景區(qū)公路及水上浮橋、玻璃棧道、觀光直升機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和纜車、索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備進(jìn)行一次全面排查；要及時(shí)發(fā)布大唐不夜城、兵馬俑、華山等熱門旅游景區(qū)天氣、旅客數(shù)量、交通住宿等相關(guān)信息，做好游客安全警示，加強(qiáng)客流疏導(dǎo)；要增設(shè)安全警示提示牌、安全疏導(dǎo)員和加大應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，確保安全有序。

（三）緊盯消防和人員密集場(chǎng)所安全。要突出大型商業(yè)綜合體、歌舞娛樂、賓館飯店、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所、客運(yùn)車站碼頭等重點(diǎn)，加大“守護(hù)三秦”消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)力度，通過(guò)督導(dǎo)檢查、培訓(xùn)演練、約談警示等方式，將壓力傳導(dǎo)到基層，把火災(zāi)防范責(zé)任和措施落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)決防范群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展安全整治。各地各部門各單位要緊緊扭住防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)、杜絕重特大事故的“牛鼻子”，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，分類采取管用有效的措施，整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾，全力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全平穩(wěn)。礦山領(lǐng)域要深刻汲取近期安徽省謝橋煤礦瓦斯燃爆和山西省井下煤倉(cāng)潰倉(cāng)等事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展礦山安全督導(dǎo)和動(dòng)態(tài)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。要深入開展區(qū)域性礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采、隱蔽工作面作業(yè)、非法盜采礦產(chǎn)資源等行為。要持續(xù)推進(jìn)尾礦庫(kù)改造提升和閉庫(kù)銷號(hào)，加大“頭頂庫(kù)”、停用和廢棄尾礦庫(kù)隱患治理力度，切實(shí)防范垮壩事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采、煙花爆竹等企業(yè)，尤其是涉及“兩重點(diǎn)一重大”的不放心企業(yè)，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理和督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及危廢處置全過(guò)程全鏈條管理，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)及時(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提升危化品的安全管理水平。城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域要深刻汲取河北燕郊“3·13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，聚焦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、輸送配送、燃?xì)馐褂?、管線改造和燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，就燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”開展安全專項(xiàng)治理，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造和維護(hù)力度。建筑施工領(lǐng)域要以高支模、深基坑、腳手架、隧道等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，深入排查整治房屋市政、水利、電力、鐵路、民航等領(lǐng)域建設(shè)工程重大事故隱患，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理；要持續(xù)開展自建房安全專項(xiàng)整治、體育館等大跨度建筑質(zhì)量安全排查整治，堅(jiān)決遏制“零敲碎打”事故多發(fā)勢(shì)頭。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，深入開展安全專項(xiàng)整治，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防失管漏管導(dǎo)致事故發(fā)生。

四、嚴(yán)格值班值守，提高應(yīng)急處置能力。各地各部門各單位要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通、響應(yīng)及時(shí)、指揮準(zhǔn)確、報(bào)告全面、處置有效，嚴(yán)查重處事故災(zāi)害信息遲報(bào)、瞞報(bào)等行為，嚴(yán)防信息倒流。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)和處置。消防、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防火等各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，把損失降到最低程度。要密切關(guān)注安全生產(chǎn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)分析監(jiān)控，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿情。

為及時(shí)準(zhǔn)確掌握假期期間各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，請(qǐng)各單位認(rèn)真梳理分析，從假期安全生產(chǎn)安排部署、督導(dǎo)檢查、值班值守等方面進(jìn)行總結(jié)，要有措施、有數(shù)據(jù)，可附帶典型事例，形成書面材料（1000字以內(nèi)），注明聯(lián)系人及電話，于2024年5月5日12時(shí)前將經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后的總結(jié)材料電子版（附word版）報(bào)省安委辦。

聯(lián)系人：楊 杰     聯(lián)系電話：029-61166125

郵  箱：aqsczhxtc216@163.com

陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2024年4月22日